定向降準:匯率將繼續(xù)走弱、棚改熱潮有望降溫
6月24日,中國人民銀行出臺“定向降準”措施:從2018年7月5日起,下調國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點,以進一步推進市場化法治化“債轉股”,加大對小微企業(yè)的支持力度。
觀點一:人民幣匯率將進一步走弱
本次定向降準主要是出于國內結構性問題的考慮——既想緩解流動性過緊產生的不良反應,又想避免進一步加杠桿和積累風險。但是,這次定向降準又有著不可忽視的國際背景。
首先,美聯(lián)儲在6月13日的2季度議息會上剛剛加過息,并且市場預計美聯(lián)儲9月還將進一步加息。在此背景下,過去7個交易日中,人民幣兌美元延續(xù)貶值趨勢,一路從6.40附近貶值到接近6.50的水平,貶值幅度近1.4%。同一時期,香港的離岸人民幣貶值幅度更是接近2%。
降準是比較傳統(tǒng)和直接的貨幣政策,相對于MLF和PSL等非傳統(tǒng)貨幣政策工具,降準政策對應的政策信號也更為強烈。在前幾年人民幣貶值壓力較大的時期,降準政策的運用都是非常慎重的。因此,本次降準的時機表明:一方面,政策層確實有意坐視人民幣兌美元貶值,甚至有心推動之。另一方面這也顯示,政策層對于當前人民幣匯率的貶值空間,心中比較有數,比較有信心使得貶值范圍處于可控區(qū)間。
二、基礎貨幣投放渠道將發(fā)生改變,棚改熱潮或將暫告一段落
2015年到2016年,人民幣面臨較大貶值壓力,央行開始引入MLF和PSL操作,兩類操作釋放的流動性最高峰時超過7萬億人民幣(近8萬億人民幣)。很大程度上對沖了外匯占款渠道的基礎貨幣回攏,維持了市場流動性的相對穩(wěn)定。
對于MLF而言,央行已經在6月1日擴大了其擔保品范圍,因此MLF還有較大的使用空間。不過PSL當中的棚改貨幣化及其帶來的問題,已經受到較多關注。作為棚改貨幣化重要投放機制的PSL,2018年1季度的新增余額超過3000億人民幣,是2017年1季度的接近2倍。成為年初以來三、四線城市房價維持高漲的重要原因。但是,進入2018年2季度以來,可以看到,PSL的新增余額已經明顯回落,預計2018年2季度增量將與上年基本持平。
在此情況下,由于貶值壓力完全在掌控之內,并且預計年內還有后續(xù)降準措施,因此PSL作為基礎貨幣投放渠道的作用將會下降。而定向降準措施主要瞄準債轉股、小微企業(yè)融資等問題。所以,原來在PSL投放過程中,三四線城市房地產距離貨幣水龍頭較近;而在新一輪定向降準過程中,三四線城市的房地產離水龍頭的距離拉遠,對應的棚改熱潮也或將暫告一段落。
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