官方數(shù)據(jù):2015年中國宏觀稅負30.1% 低于世界平均水平
國內(nèi)媒體從權(quán)威渠道獲悉,按IMF統(tǒng)計口徑測算,2015年中國宏觀稅負為30.1%,低于世界平均水平38.8%。
據(jù)中新網(wǎng)報道,日前從權(quán)威渠道了解到,按國際通行標準IMF的口徑測算,2014和2015年中國宏觀稅負為29.1%,加上土地出讓凈收益后這兩年的宏觀稅負分別為30.5%和30.1%。專家認為,總體看,中國宏觀稅負低于世界平均38.8%的水平,既明顯低于發(fā)達國家平均42.8%的水平,也低于發(fā)展中國家平均34.4%的水平。后三者均為2013年數(shù)據(jù)。
在計算宏觀稅負上,當前世界通行的是IMF2001年制定的《政府財政統(tǒng)計手冊》。以此口徑測算,中國政府財政收入包括公共財政收入、扣除國有土地使用權(quán)出讓收入之后的政府性基金收入、國有資本經(jīng)營預算收入和社會保險基金收入,但不能簡單相加,要扣除四本預算中的交叉重復部分。
因此,中新網(wǎng)上述報道稱,如果宏觀稅負包括土地出讓收入,也應(yīng)剔除成本補償性費用,只計入土地出讓凈收益。
一財網(wǎng)報道指出,按29.1%的宏觀稅負看,這是自2012年之后中國連續(xù)第四年維持在29%左右的水平。至于為何近幾年一些企業(yè)和老百姓仍感到稅負重,財政部財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕解釋,宏觀稅負只是平均數(shù),反映稅負高的企業(yè)正是稅負高于平均數(shù)的企業(yè)。我國出口退稅只退給最后環(huán)節(jié)的出口企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈前端繳納增值稅的其他企業(yè),并沒有享受到出口退稅。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要降低企業(yè)稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費,研究精簡歸并“五險一金”。今年1月,財政部取消、停征和整合部分政府性基金項目,擴大政府性基金免征范圍,給企業(yè)“松綁”。
張學誕預計,今年最值得期待的減稅大招是營改增,但減稅規(guī)模最終需要看方案如何設(shè)計。
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